Výstavba a rozvoj sídiel majú byť predvídateľné a koordinované s dopravou, službami a technickou infraštruktúrou.
Problém 1 – Rozvoj územia môže predbehnúť kapacitu infraštruktúry
Nové bývanie a ďalšia výstavba môžu pribúdať rýchlejšie než kapacita ciest, verejnej dopravy, škôl, vody, kanalizácie alebo iných služieb. Potom sa problém rieši dodatočne, keď už je územie zastavané a náprava býva drahšia a komplikovanejšia.
Návrh
Pri plánovanej výstavbe obec s investormi a správcami sietí porovná nové nároky s dnešnou kapacitou dopravy, vody, kanalizácie, energie a škôl. Pri potrebnom rozšírení určí zodpovednú organizáciu, financovanie a termín sprevádzkovania.
Územný alebo investičný plán nemá pracovať iba s tým, že „infraštruktúra sa pripravuje“. Pri kritickej sieti alebo službe má byť jasné, kto ju zabezpečí, z akých zdrojov a kedy bude reálne použiteľná.
Podrobnejšia téma vody a kanalizácie je na stránke Voda a vodné hospodárstvo.
Cieľový stav
Nová výstavba a potrebná infraštruktúra sa plánujú ako jeden celok. Pri každom rozvojovom území, ktoré vyžaduje novú alebo rozšírenú dopravnú, vodárenskú, kanalizačnú, energetickú alebo školskú kapacitu, je zrejmý organizácia zodpovedná za rozšírenie, financovanie a termín sprevádzkovania.
Problém 2 – Povoľovanie môže byť zložité aj pri nízkorizikových stavbách
Jednoduchá nízkoriziková stavba nemá prechádzať rovnakým rozsahom povoľovania ako komplexný projekt, ktorý výrazne mení využitie územia alebo nároky na infraštruktúru.
Návrh
- Rozlišovať jednoduché nízkorizikové stavby od komplexných projektov.
- Digitalizovať povoľovanie až po zjednodušení a štandardizácii procesu.
- Pri plánovaní posúdiť aj okolie parcely: prístupové cesty, verejnú dopravu, školy, siete a susedné využitie územia. Samotná vhodnosť jednej parcely nepreukazuje, že celé územie novú výstavbu zvládne.
- Vopred transparentne určiť, kto a v akom rozsahu financuje vyvolanú infraštruktúru.
Zjednodušenie povoľovania nesmie obísť záväzné pravidlá ochrany prírody, potrebné posudzovanie vplyvov ani procesné práva dotknutých osôb. Výnimky sa môžu uplatniť iba zákonným postupom podľa príslušného režimu. Pozri Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny.
Cieľový stav
Povoľovanie je primerané riziku a nové bývanie, doprava, školy a technické siete vznikajú koordinovane namiesto dodatočného riešenia už vzniknutých kapacitných problémov.